劉金林
房產稅改革是當前我國財稅體制改革中的焦點、重點和難點，在現行法律框架下，房產稅改革的正當性可分解為五個維度:一是徵稅正當，應以完善財產稅製為直接目的，組織收入的功能則需經由整體性的稅費結構調整來漸進地實現。二是定稅正當，應以稅負適度為核心，合理確定計稅依據、稅率及稅收優惠。三是管稅正當，應完善房產評估等配套制度，建立以納稅申報為主體的新型徵納模式。四是用稅正當，應強化地方財政支出的公共性，形成地方財政收支健康運轉的良性循環。五是程序正當，應以制定房產稅法的形式推進改革，通過改革路徑的法治化和可參與化來增強其民意基礎。
(以上分別據《法學評論》、《中國法學》、《法學研究》，文稿統籌:劉金林) （原標題：房產稅改革從五個維度構建其正當性）
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